平时做好三件事 现场抓住三个点 做好西咸新区环境应急管理“守关人”

“人人讲安全个个会应急”，今年6月是第22个全国“安全生产月”，西咸新区生态环境综合保护执法支队牢牢抓住安全生产月的主题宣传契机，通过环境风险企业法人代表同上一堂课、执法人员业务实操再培训、应急演练实战模拟练精兵、环境应急抢险救援队授牌等一系列的实际行动，强化所有参与者的红线意识，全力以赴做好西咸新区环境应急管理“守关人”。

6月16日，在西咸新区泾河新城开展环境应急抢险救援队授牌仪式暨2023年突发环境事件应急演练现场。演练模拟一辆运输柴油的油罐车在经过泾河新城茶马大桥附近发生交通事故，导致车辆侧翻，泄漏柴油进入泾河水体。演练采用控制污染源、追踪污染团、筑坝拦截、上游降污、下游截污等多种污染处置手段以及无人机、无人船、拦油坝、冲锋舟等各种设备设施，结合生态环境部“南阳实践”经验，实现了“以空间换时间”，确保污染物不出泾河西咸新区段的目标。

生态环境安全是国家安全的重要组成部分，是经济社会持续健康发展的重要保障。据了解，目前，西咸新区共有集中式饮用水源地3家，主要河流5条，过境高速公路3条，环境风险企业454家，存在一定的环境安全风险隐患。

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认真贯彻落实省市环境应急管理各项要求，严格落实企业安全生产主体责任，突出重点行业和重点领域环境安全隐患排查治理，确保全区经济社会平稳较快发展。2017年以来，新区连续多年未发生突发环境事件，环境安全形势持续保持稳中向好。

目前西咸新区共有环境应急管理6支队伍12人，均设在执法监察执法支队（大队），均为兼职人员。主要负责环境应急值班值守，环境风险隐患排查整治，网络舆情分析研判，突发环境事件处置，环境损害评估等工作。

除应急物资准确台账管理，精确到具体点位外，在相关队伍建设方面也已经形成了健全的立体体系。

环境应急救援队伍。西咸新区分局依托陕西工程勘察研究院有限公司成立25人组成的“西咸新区环境应急抢险救援队”，2023年6月16日举行了授牌仪式。在全市首家成立环境应急抢险救援队伍，发挥了大型骨干企业的社会责任感及装备技术优势，是政府应急救援队伍的有效补充。

环境应急专家队伍。按照省厅推荐环境应急专家的要求，组织建立了西咸新区环境应急专家库，共有5人，包含应急监测及应急处置、环境污染治理、应急预案与演练研究、化学工艺等领域。近年来，在环境风险评估、突发环境事件处置、环境应急管理提升等方面，发挥了重要作用。

环境应急监测队伍。新区应急监测队伍共1家，为西咸新区生态环境局环境监测站，计划2023年7月建成投运，可应用于环境应急现场快速监测。外部可依托第三方检测机构、西安市环境监测站和陕西省环境监测中心站等开展环境应急监测。

2023年4月，《西咸新区突发环境事件应急预案》经新区管委会同意印发实施，并按规定向新区安委办，西安市生态环境局报备。新修订的环境应急预案结合体制机制调整和部门分工，突出预防为主、平战结合的原则，强调应急与监测联动。目前，新区管委会、生态环境局，各新城管委会、工作部均开展区域环境风险评估和环境应急资源调查，共编制突发环境事件应急预案12册并备案。

截至2023年4月，454家环境风险企业（含100家加油站、9家集中式污水处理厂、5家集中式垃圾处理设施、5条石油天然气及成品油长输管道）突发环境事件应急预案均备案。其中重大环境风险等级企业3家，分别为长庆油田第一输油处咸阳输油站、中国石油天然气股份有限公司西北销售陕西分公司、中玻（陕西）新技术有限公司；较大环境风险等级企业25家，一般环境风险等级企业426家。所有备案的单位均进行了应急物资的匹配性分析。

西咸新区生态环境保护综合执法支队负责人介绍：新区正处于全面落实绿色发展的重要时期，也是环境应急大有作为的战略机遇期。加强环境应急管理，新区平时做好三件事：排查隐患、编制预案、开展演练；现场抓住三个点：报送信息、应急监测、科学处置。下一步，新区将不断提升环境应急专业化应急救援能力和现代化水平，更好地维护人民群众生命财产安全和社会稳定，服务和助推新区经济高质量发展。

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